海关创新\\「跨境电子商务进口海关监管模式有」

北京日报客户端 | 记者 袁璐

在中外运—敦豪国际航空快件有限公司快件库内，分拣线主传送带高速运转，一件件包装好的出口快件被准确分拣，按照不同的目的地“奔向”分拣口。9月22日，记者从北京海关获悉，近日，该公司第一票跨境电商零售出口商品借助快件加跨境电商“共线分拣”模式，通关放行成功。

跨境电商作为外贸新业态，近年来展现出强劲的发展活力,不少国际快件企业希望涉足跨境电商业务，实现加快发展和转型升级。首都机场海关快件处副处长张岩告诉记者，按照监管要求，快件、跨境电商包裹需分类存放、分区处置，但快件企业自有库不具备跨境电商分拣线。这成为制约其拓展跨境电商业务的主要瓶颈。

张岩介绍称，在原有监管模式下，快件企业承运的跨境电商商品须先在自有库的机坪侧分拣转运至跨境电商公共库，完成通关操作后再拉回自有库进行分拣派送。但快件企业自有库面积较小，如果新增建设跨境电商机检线，不但要投入大量改造资金，还会挤占现有快件分拣线空间。

该如何让快件企业打破这一瓶颈，发展新业态新模式？海关在严密监管的前提下，采用“逆向思维”对企业痛点进行破解：充分企业自有库现有场地和快件分拣线，通过科学改造和软件升级来同时满足快件、跨境电商监管要求。

“共线分拣”模式应运而生。企业在自有库划出专门的跨境电商监管区域，增建跨境电商货物查验间及异常包裹处置区，实现快件和跨境电商包裹分区存放，确保严格执行监管要求不打折扣。在此基础上，海关以系统对接为突破口，完成了快件、跨境电商共用分拣线改造。

得益于“共线分拣”模式，中外运—敦豪国际航空快件有限公司顺利完成首票跨境电商零售一般商品出口。

在快件监管现场，首都机场海关快件监管处跨境电商监管一科科长部先成使用手持移动查验终端APP扫描读取跨境电商包裹运单条形码后，和同事实施开箱查验，查验结果就自动回传到了通关监管系统。

“‘共线分拣’新模式给我们带来了实实在在的收益，仅操作及运输部分，每年就可节省费用26万余元。”中外运—敦豪国际航空快件有限公司北方区口岸经理冯娜表示，在该模式助力下，企业跨境电商零售出口商品基本实现“秒放”。

“出口电商的订单这下稳住了!” 冯娜称,目前,该公司已成为北京快件口岸首家同时具备普货进出口、快件进出口、跨境电商进出口业务运营能力的国际物流企业。