武汉农业产业园「中山农产品交易中心」

□ 邹进泰 彭婵娟

“由沿海开放的‘后队’转变为新时代内陆发展的‘前队’”，是省第十二次党代会对湖北区位优势和市场优势的重新研判；“打造国内大循环的重要节点和国内国际双循环的重要枢纽”“打造内陆开放新高地”，是省第十二次党代会对服务构建新发展格局、积极融入全国统一大市场的新定位。努力建设全国构建新发展格局先行区，湖北要充分发挥作为农业大省、重要农产品生产基地、长江中游农产品市场集群的三中心之一、中部地区崛起的重要战略支点等资源和区位优势，加快建设中国（武汉）国际农产品交易中心，快速提升湖北在中部地区、长江经济带乃至全国、全球农产品市场体系中的地位。

打造中国（武汉）国际农产品交易中心是健全并引领区域农产品流通市场体系的关键一环

首先，在国家层面，有助于破解长期存在的全国农产品交易市场分布不平衡。从全国农产品交易市场分布来看，成规模的农产品批发市场中，70%分布在东部地区，中、西部地区仅分别占20%、10%左右。从全国现货农产品交易平台分布来看，中部地区现货农产品交易平台规模总量不大，其实力远弱于长三角、珠三角和京津冀三个农产品市场集群。从中部现货农产品交易平台的分布来看，湖北作为与江西、湖南体量相当的中部农业大省，只有“武汉农畜产品交易所”一家现货农产品交易平台。再看农产品交易市场，全省已建成的白沙洲农副产品大市场（武汉）、武汉海吉星农产品集散中心（武汉）、四季美农贸城（武汉）等8家主要交易市场，无论是从占地面积、投资额以及市场交易额来看，均明显滞后且弱于北京、江苏、浙江、四川等地。

建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求，完善全国农产品大流通格局是建设全国统一大市场的重要一环。湖北加快建设中国（武汉）国际农产品交易中心，搭建综合性农产品交易平台，扛起“建成支点”之责，进一步加强与周边省份的对接和联系，带动中部以及整个西南地区农产品生产和消费市场，推动农产品流通布局和生产布局有效衔接，使之成为带动区域农业产业发展的“桥头堡”，助力湖北快速融入全国统一大市场，打造全国重要物流枢纽。

其次，在省级层面，有助于补齐湖北缺跨区域综合性现代农产品物流市场的短板。白沙洲和四季美均属于典型的消费型市场，以服务武汉为主，并且市场内农产品储藏、加工、配送以及电子结算信息系统、食品质量检验检测系统等功能不成熟，与湖北庞大的农产品流通量不相符，与湖北作为全国农业产量大省的地位不相称。

建设中国（武汉）国际农产品交易中心，补齐湖北农产品物流市场体系的短板，搭建“荆楚味”农产品走出省外、走向全国的“重要窗口”和“关键桥梁”，既可以增加省外以及国外农产品进入湖北，丰富湖北人民的“菜篮子”，也可带动全省、中部及西南地区农产品生产基地、加工企业、流通企业等的发展，多层次全方位提升农产品价值，降低流通成本，带领湖北量大质优的农产品迅速搭上国内国际双循环“快车”，确保农产品安全、便捷、高效进入全国乃至全球市场。

打造中国（武汉）国际农产品交易中心是发挥并凸显湖北区位优势、产业优势的关键一招

首先，可最大限度发挥武汉“背靠内陆、面向沿海”的区位优势。武汉地处南北和东西两条主动脉的交会点，是内陆腹地与沿海地区联动的重要节点城市。在以北京—天津、上海、广州—深圳、武汉、成都—重庆等构成的国家区域发展“钻石结构”中，武汉正好位列“五极”中心，具有承东启西、沟通南北、维系四方的作用。在长江穿城而过的另外两座重要城市中，重庆地形以山地为主，是名副其实的“山城”，南京地处丘陵地区，地貌以低山缓岗为主，均不具备建设大型国际农产品交易中心所需的地形地貌条件。而武汉是“两江”交汇之地，拥有河流冲积而成的大面积平原，地势地形平坦，且背靠云贵川西南地区庞大市场。因此，无论从地理条件和市场潜力来看，武汉均是建设国际农产品交易中心的最佳选择。

其次，可最大限度发挥武汉拥有的立体交通网络优势。武汉是中国内陆最大的水陆空交通枢纽，是国家确定的全国性物流节点，又是长江中游航运的中心城市，高铁网辐射大半个中国，通过高铁可快速通达全国各地，水、铁、公、空齐全，对内辐射全国，对外联通世界，是华中地区唯一可直航五大洲的城市。同时，武汉也是全国物流枢纽承载城市，物流产业总体规模位居全国城市前五位、中部地区首位。在国家发改委发布的首批25个“十四五”国家物流枢纽建设名单中，武汉成功获批建设陆港型国家物流枢纽。武汉现已打造中欧班列、长江水道、天河机场三大国际货运通道，织就了一张通达全球物流网，是全国为数不多的集陆港型、港口型、空港型、生产服务型、商贸服务型于一体的“五型”国家物流枢纽承载城市。新时期，武汉将以“全国123出行交通圈”和“全球123快货物流圈”为发展目标，借势补强物流短板，从“九省通衢”向“九州通衢”迈进。

再次，可最大限度发挥武汉构建起的外向型经济平台优势。在构建新发展格局中，武汉率先开展跨境贸易便利化等一系列改革，充分放大枢纽效应，不断提升开放能级，依托开放平台，全力打造“比肩国际、全国最优”的营商环境标杆城市，吸引了大量外向型产业加速集聚。同时，对外交流的宽度不断拓展，武汉“朋友圈”持续扩容。优良的外向型经济平台为建设具有全国乃至全球影响力的综合性农产品交易市场奠定了坚实基础。

综上所述，从国家战略、区域发展、湖北实际来看，充分发挥湖北“九省通衢”的地理区位优势、便捷高效的立体交通网络优势，建设中国（武汉）国际农产品交易中心，发挥支点作用，推进陆海内外联动、东西双向开放，短期内建成集商品交易、电子（线上）交易、加工包装、检测检疫、信息传导、电商办公、冷藏配送、仓储物流为一体的华中最大的农产品集散中心、国际优质农产品交易中心，解决优质农产品“到哪里卖，卖什么价格”的难题，中长期力争将其打造成为“服务全国、辐射亚太、链接全球”的大型现代化综合性农产品交易集散中心和重要的农产品物流枢纽，对完善全国农产品大流通格局、融入全国统一大市场具有重要意义，是“建成支点、走在前列、谱写新篇”的重要抓手和着力点，更是湖北努力建设全国构建新发展格局先行区的关键。

（作者单位：湖北省社会科学院农村经济研究所）

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