银川优化营商环境「招商引资营商环境」

陕西省铜川市优化提升营商环境工作开展以来，积极探索、主动谋划，在全省率先出台了十大行动方案和三年行动计划，建立了工作体系，夯实了工作基础。通过一年多持续不懈的优化提升，铜川市公平公正的市场环境、公开透明的政务环境、方便快捷的创业环境、精准有效的服务环境基本建立，市场主体和投资项目实现倍增，来铜投资兴业和创新创业的企业和人员明显增多，群众满意度和幸福感不断攀升。

7月2日，在《环球时报》社和中华全国工商联中国民营经济国际合作商会主办的2019 中国国际化营商环境高峰论坛暨《中国城市营商环境投资评估报告》发布会上，铜川市荣获“中国(区域)最具投资营商价值城市”荣誉称号。

铜川市在全省率先推行全天候无假日和延时工商办照，并将企业开办压缩到1.5个工作日内，简易注销压缩到3个工作日内，营业执照核发4.4小时即可完成，印章刻制不超过3小时。税务机关对纳税流程、办税时间进行了系统性优化。并结合铜川市财税服务大厅建设，税务机关涉税业务实现了“一窗通办”，169个涉税事项实现了“网上缴税”，267个涉税事项“最多跑一次”。

积极推行登记机构、登记簿册、登记依据、登记平台“四统一”，一般登记类型业务办理环节压缩为3个，实现4个工作日办结。同时，将房产交易和税收服务统一纳入不动产登记大厅办理，实现了不动产登记办理“一条龙”服务，有效解决了群众多跑路问题。

积极推行外资准入负面清单管理模式，切实做到了“一口受理、并联审批”，并在全省率先实行出口单证容缺办理，实现即收即办，对企业报关报检实行“一站式作业”，外资企业备案不超过3个工作日。同时，通过积极建设海外仓等措施，支持铜川市外贸企业安全、便捷开展跨境业务。

市住建部门坚持以简政放权为导向，积极对标中省改革试点方案，结合铜川市实际，不断强化改革创新举措。目前，工程审批、规划、用地等关建环节办理时间、申报材料和审批流程均实现压缩30%的改革目标。

通过“互联网 ”服务等技术创新手段，将城市供水、供气、供热等服务热线整合为“12319”城市管理热线，24小时全天候服务。目前，水电气暖报装全部实现窗口化服务，全部明确了“三不指定”工作要求，进一步加快了公共服务企业去行政化步伐，更好发挥市场调节作用。

为企业减负是国家保持经济平稳可持续发展的有力抓手，铜川市坚决落实中省减税降费的政策要求，积极采取企业“收费登记簿”制度、涉企收费清单制管理等有利于企业发展的措施，支持中小微企业健康成长，规上企业做大做强。截至目前，减免企业税费5.3亿元。

成立了中小企业融资帮扶评审小组，“一企一策”帮助经营困难企业解决融资难题。出台了《金融支持民营企业发展十条措施》《中小企业转贷基金管理办法》，设立了1亿元的中小企业转贷基金。截至目前，铜川市为16户中小企业办理转贷资金10019万元。